Responsabilidad solidaria y responsabilidad penal en los recursos de la seguridad social
Resumen
Nuestro país esta sufriendo el creciente deterioro del sistema de la
seguridad social como instrumento del Estado para afrontar las contingencias de
vejez e invalidez de sus miembros.
Contribuyen a ello factores tales como el desempleo, el
subempleo, la contratación marginal en las relaciones laborales y la evasión de
los recursos destinados a estos fines.
Dentro de esta última causa, una variante que coadyuva a la
situación señalada, es la de poner al Fisco en situación de imposibilidad de
cobro de tales obligaciones, que por estos conceptos se le adeuden, ya
espontáneamente declarados por parte de los obligados o por constatación y
determinación de oficio de los mismos.
La Administración cuenta con una importante herramienta cual es
la de extender la responsabilidad a aquellos, que sin tener vinculación directa en
la generación del hecho resultan tales por diferentes circunstancias. Por su
parte, esta responsabilidad denominada "solidaria" puede conllevar también a la
responsabilidad penal de los sujetos en ciertos y determinados casos.
El método del presente trabajo consistió en investigar la
naturaleza y aplicación de ambas responsabilidades, en base a corrientes
doctrinales y fallos jurisprudenciales.
Por último, se identificaron falencias normativas o superposición
de las mismas que a criterio del autor atentan contra la eficacia del instituto, para
concluir con propuestas que tiendan a la más justa y efectiva aplicación del
mismo, con el objeto de contribuir a revertir las conductas que degradan los "...
beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e
irrenunciable..." (artículo 14 bis de la Constitución Nacional). (1)
Colecciones
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