Factores determinantes de la recaudacion tributaria en Argentina en el periodo 1990-2013

Abstract

El presente trabajo se relaciona con analizar cuáles son las variables económicas determinantes del comportamiento de la recaudación tributaria a nivel nacional durante los últimos 23 arios En el trabajo se parte del análisis de las potestades tributarias de cada una de las jurisdicciones políticas en que se divide nuestro país. Dichas potestades están claramente definidas en la constitución. Se continúa con una descripción del sistema tributario nacional y se detallan las distintas clasificaciones de los tributos, como así también aquellos que son más relevantes en función de su recaudación, ampliando el análisis a sus características, hechos imponibles, bases imponibles, sujetos pasivos del impuesto y sus alícuotas. Para finalizar se analiza el comportamiento de la recaudación tributaria total en el periodo considerado y se la correlaciona con tres variables que a nuestro juicio son claves: el PBI, el nivel de precios mayoristas y la presión tributaria De ese análisis se llega a la conclusión que las tres variables tomadas en conjunto no explican el comportamiento de la recaudación tributaria, aunque hay una fuerte correlación entre la recaudación tributaria y cada una de ellas consideradas de forma individual deja abierto el análisis a otras variables como pueden ser de índole política y cultural. Asimismo nos lleva a pensar que una variable no explorada pero que quizás sea clave para explicar el aumento de la presión fiscal es el comportamiento del gasto público; las necesidades de financiamiento del ciclo político puede ser una de las variables claves que explique el comportamiento de la recaudación como resultado de acciones llevadas adelante para obtener ese fin. Esto quedará para un posterior trabajo.